肝胆相照  荣辱与共

——浅谈担任政协委员的体会

陈一衡  民盟辽宁省农业科学院支部盟员

    我曾担任过沈阳市东陵区第一届政协委员、东陵区第四届人大代表，辽宁省政协第七、八两届的政协常委。现在我虽然已经退休多年了，但仍然是辽宁省政协之友联谊会的会员，与政协保持着经常的联系，每年都参加政协之友组织的相关活动。回顾自己在任政协委员期间的工作，可以问心无愧的说，我尽到了政协委员的责任，会议期间，认真按着会议的程序参加各项活动。闭会期间，深入基层，了解民情、民意，通过提案形式向政府或有关部门提出建议。在尽心完成政协委员职责的同时，也锻炼、提高了自己的参政水平，下面就如何做好政协委员，浅谈几点体会。

    一、明确职责、准确定位

    人民政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要组织机构，1949年就是在全国政治协商会议上，通过创建了中华人民共和国，直到现在，政协始终坚持高举爱国主义和社会主义旗帜、团结一切可以调动的力量，为我国的政治稳定、经济腾飞，人民安康作着不懈的努力和奉献。做为一个政协委员就应该以维护共产党的领导为立足点，牢记政协的主要职能是参政议政、政治协商和民主监督三项主要任务，协助共产党执好政、当好权。定位准确，才能做到参政议政不越位，政治协商讲团结、民主监督增感情。体现民主党派与共产党志同道合，肝胆相照、荣辱与共，成为一名合格的政协委员。

    二、参政议政、尽职尽责

    人民政协是执政的共产党为各民主党派、党外人士和各界人民群众参加管理国家大事搭建的平台。政协委员同人大代表一样，听取政府工作报告、两院（检察院、法院）的工作报告，报告是当年工作的全面总结、包括业绩，存在问题及下一年的工作要点，要求政协委员要认真阅读，对报告给予综合评价，并提出意见和建议，供政府和两院参考。我是农业组的召集人之一，根据会议的要求，组织委员们讨论，每次讨论会我都能主动带头发言，引导委员们踊跃参加讨论，逐段、逐节，甚至对关键的词句反复推敲，农业组的发言总是争先恐后，接连不断，气氛活跃，全会的简报经常报导我们组的讨论情况，基本上做到了参政议政，尽职尽责。

    三、提交提案、反映民意

    政协的全委会期间要求委员们提供提案，提案是委员实施民主监督，参政议政所特有的一项民主权利，也是十分严肃，责任心很强的工作。十多年来我提交的提案近50件。我是从事农业科研、技术推广工作的，农村是我活动、工作的场所，农民是我工作的对象，农村经济、农业生产是我工作的主要内容，我结合我的工作实际，注意观察、了解有关农业生产发展和农民急需觖决的问题，通过调查研究，分析整理，写出提案。我们提案绝大多数都是反映农村农业和农民的“三农”问题。诸如农业结构之调整、农民致富、农业生产技术推广、提高农民素质、减轻农民负担等问题，并提出相关的建议力救尽快解决问题。我国加入世贸组织后，我还曾代表民盟在全委会做大会发言，反映入世后我省农副产品出口贸易的变化情况，存在问题、解决办法及发展的建议。我还是农村经济委员会的成员，积极参与相关的调查研究，书写调查报告，把人民政协为人民落到实处。

    四、民主监督、实事求是

    政协委员在实施民主监督时必须注意实事求是。参政议政、政治协商多是在会议期间进行，而民主监督则是贯穿日常工作和生活中，对政府的规划、政策的执行情况、两院的执法情况，包括公务员的政策水平、办公效率、执法力度、服务态度等都可实施监督。在反映情况之前，须从实际出发深入调查、分清问题的性质区别对待。做为代表人民群众利益的政协委员，既要对人民群众负责，也要对政府和政府的工作人员负责，不能把问题扩大化，更不能把个别现象说成普遍性，反映问题时用语用词要适当，不能过激，要恰到好处。

    五、坚持为人民服务的宗旨

    政协委员来自各界别、各民族、各阶层代表了各自团体的呼声，政协委员也是联系群众的纽带。同时肩负为人民服务的责任。在日常的工作中，我时刻以政协委员的身份严格要自己，深入基层，了解下情，把握机会为民办点实事，我曾几次帮助群众找到有关部门协调，解决了他们长时间困扰的问题。我还根据农民的需要，组织我院的盟员到阜新市、细河区、蒙族自治县为农民办班传授农业新技术、推广新品种、深受农民的欢迎和好评。我在担任科技副区长、副县长的时候更是多方面的了解农民，授集农村、农民渴求觖决的问题，我的一些提案就来自这些调研之中。心中有群众，时刻想着为人民服务，才能当好政协委员。

    六、团结是政协履行职能的保证

    人民政协历经60多年，其主要职能，组织构成，活动方式都随着时代的进步和社会发展，在不同阶段都发生过变化，但是，团结的主题始终如一坚持不变。人民政协汇集了各民主党派，无党派人士，各界别方方面面的群众代表，能够坐到一起，相互尊重、相互理解、求同存异，共同商议国家大事，靠的就是团结。团结就是力量，团结汇集成推动经济发展、稳定社会的强大动力，团结是人民政协的最大优势。实践证明，人民政协由团结和谐而产，靠团结而发展，团结是人民政协履行参政议政，政治协商和民主监督三大职责的根本保证。

    我是一名科技工作者，绝大多数时间都在从事本职工作，埋头业务，很少接触政界，是政协给我创造了涉入政界的机会。在这个政协大家庭中，委员们相互沟通，相互学习，了解了社会，通晓了政策，理解了政府。我珍惜政协的每一次全委会、常委会，从不缺席，不放过每次学习的好时机，我的思想觉悟水平、政策水平、服务于人民群众的意识都有了很大提高，我的人生观也有了很大的改变。使我成为一个较全面发展的人。我担任政协委员的时间虽不算长，但在我人生的道路上却是个重要的里程碑，当我回顾往事时，对这段经历感到荣幸和欣慰，充满自豪感。